HERRAMIENTASTÉRMINOS DE ACUERDOS Y BLOQUES

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS) es el primer conjunto multilateral y jurídicamente vinculante de normas que abarca el comercio internacional de servicios. El GATS surgió en enero de 1995 como parte integrante de OMC. El funcionamiento del GATS es responsabilidad del Consejo para el Comercio de Servicio formado por representantes de todos los países de OMC.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) fue reemplazado como organización internacional por la Organización Mundial de Comercio. Un Acuerdo General actualizado es ahora uno de los acuerdos de OMC. Ver «Organización Mundial de Comercio», página 15.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA) es un acuerdo de libre comercio que se estableció el 1 de enero de 1994 e incluye Canadá, México y Estados Unidos. Sus objetivos incluyen: eliminar barreras del comercio interno, facilitar el movimiento de mercadería y servicios a través de las fronteras, promover condiciones de competencia justa, aumentar oportunidades de inversión, proveer protección suficiente y efectiva y aplicar derechos de propiedad intelectual; crear procesos efectivos para la implementación y aplicación del Acuerdo para su administración conjunta y resolución de disputas; y establecer una base de mayor cooperación trilateral, regional y multilateral. http://www.nafta-sec-alena.org

En 1994, durante la Cumbre de las Américas realizada en Miami, los Jefes de Estado y de Gobierno de 34 países del hemisferio acordaron la creación del área Libre de Comercio de las Américas (ALCA) en el cual se eliminaron progresivamente las barreras de comercio e inversión, y también la conclusión de las negociaciones del Acuerdo hasta 2005. http://www.ftaa-alca.org

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) fue establecida por el tratado de Montevideo en agosto de 1980 y comenzó a funcionar en 1981. La Asociación procura fomentar la cooperación económica entre sus miembros, incluso por medio de acuerdos de comercio regionales y sectoriales. Los miembros son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. La ALADI sustituyó a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio que fue establecida en 1960 para desarrollar un mercado común en América Latina. http:// www.aladi.org

Creado en 1959, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) apoya el desarrollo económico, social, y la integración regional en América Latina y el Caribe. Realiza préstamos a instituciones públicas pero también financia proyectos privados, generalmente de infraestructura y desarrollo de mercados de capital. Sus miembros son: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Beliz, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, El Salvador, Ecuador, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido, República Dominicana, Suecia, Suiza, Noruega, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. http://www.iadb.org

Desarrollo y mejora de la capacidad y las calificaciones básicas de los países en área de comercio, mediante cooperación técnica y otras formas de ayuda para optimizar la participación en las negociaciones, implementar compromisos de comercio y enfrentar desafíos y de esta manera maximizar los beneficios de integración hemisférica. Ver «Programa de Cooperación Hemisférica», página 15.

Creada en diciembre de 1996, la Comisión de Naciones Unidas sobre Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL) tiene el objetivo de promover la armonía y unificación progresiva del derecho mercantil internacional. Los miembros (36) incluyen: Alemania, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Argentina (alternando anualmente con Uruguay), Austria, Benín, Brasil, Burkina Faso, Camarões, Canadá, China, Singapur, Colombia, España, Estados Unidos, Federación Rusa, Fiji, Francia, Honduras, Hungría, India, Irán, Italia, Japón, Lituania, Marruecos, México, Paraguay, Kenia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, Rumania, Ruanda, Sierra Leona, Sudán, Suecia, Tailandia y Uganda. http://www.uncitral.org

A Comissão Econômica das Nações Unidas para a América La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas. Fue creada para contribuir con el desarrollo económico de América Latina a través de la coordinación de acciones con esa finalidad, y para fortalecer las relaciones económicas entre los países y con las demás naciones del mundo. La promoción de desarrollo social de la región fue posteriormente incluida entre sus objetivos principales. Los miembros (41) incluyen: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Bélgica, Beliz, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, El Salvador, Ecuador, España, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras, Italia, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Dominicana, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela; miembros asociados: Anguila, Aruba, Islas Vírgenes, Islas Vírgenes Británicas, Puerto Rico y Montserrat. http:// www.eclac.org

Como parte del proceso del área de Libre Comercio de las Américas, el Comité de Negociaciones Comerciales (CNC), supervisa y administra el proceso de negociación de ALCA a nivel vice ministerial. CNC tiene la responsabilidad de orientar el trabajo de los grupos de negociación y de los comités especiales de ALCA y de decidir sobre la estructura general de acuerdo y cuestiones institucionales.

El Comité Tripartito está formado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización de los Estados Americanos (OEA) y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL). Se encarga de proporcionar apoyo analítico, técnico y financiero al proceso de ALCA y de mantener la página electrónica oficial de ALCA. Cada una de las instituciones del Comité Tripartito también se encarga de las solicitudes de asistencia técnica relacionadas con asuntos de ALCA, especialmente de las economías menores del hemisferio.

Conocida antes como Grupo Andino (creado en 1969) y Mercado Común Andino, La Comunidad Andina (CAN) es una organización subregional formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela y las entidades e instituciones que forman el Sistema de Integración Andina. Los principales objetivos de la Comunidad Andina son: promover el desarrollo equilibrado y armonioso de los países miembros en condiciones equitativas; estimular el crecimiento por medio de la integración y cooperación económica y social; mejorar la participación del proceso de integración regional para formar progresivamente un mercado común latinoamericano; luchar para mejorar gradualmente los estándares de vida de sus habitantes. Http://www.comunidadandina.org.

CARICOM es un grupo de 15 países miembros creado por el Tratado de Chaguaramas en 1973 para promover la integración a través de la circulación libre de mercadería y la cooperación operativa en áreas de salud y educación. En 2001, el tratado fue revisado para convertir el mercado en una unión económica, el Mercado y la Economía Común del Caribe (CSME), el cual establece el libre movimiento de mercaderías, servicios, capital y mano de obra, la coordinación de políticas macroeconómicas y la armonización de las leyes y las instituciones. Los países miembros (15) son: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Beliz, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago. Las Bahamas son un miembro de la Comunidad pero no del Mercado Común. Los miembros asociados (3) son: Anguila, Islas Turcas y Caicos y las Islas Vírgenes Británicas. http://www. caricom.org

Creada en diciembre de 1964, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) tiene el objetivo de aumentar la integración de países en desarrollo de la economía mundial. La UNCTAD es el punto central dentro de las Naciones Unidas que se ocupa del tratamiento integral del comercio y del desarrollo y de los asuntos correlacionados en las áreas de finanzas, tecnología, inversión y desarrollo sustentable. Los miembros (191) incluyen todos los miembros de las Naciones Unidas más Santa Sé. http://www.unctad.org

Creada en noviembre de 1989, la Cooperación Económica de Asia y del Pacífico (APEC) es el primer foro para facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y la inversión en la Cuenca del Pacífico. Los miembros de APEC (21) son Australia, Brunéi, Canadá, Chile, China, Singapur, Corea del Sur, Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Papúa Nueva Guinea, Perú, Rusia, Tailandia, Taiwán y Vietnam. http://www.apecsec.org.sg

El proceso de Cumbre de las Américas, que comenzó después de la primera Cumbre de las Américas en diciembre de 1994, reúne a los Jefes de Estado y de Gobierno del hemisferio occidental para discutir sobre preocupaciones en común, procurar soluciones y formar una visión compartida de futuro desarrollo de región, de naturaleza económica social o política. http://www.summit-americas.org

En el contexto de Programa de Cooperación Hemisférica de ALCA, algunos países ha desarrollado estrategias nacionales o regionales que definen, priorizan y articulan sus necesidades con el fin de fortalecer su capacidad de: prepararse para negociaciones, implementar compromisos comerciales y adaptarse a la integración. Para facilitar la coordinación y compartir experiencias, las estrategias siguen un formato común que fue desarrollado por un Grupo Asesor sobre Economías menores con ayuda del Comité Tripartito.

Evento paralelo realizado por varias organizaciones de sociedad civil en relación con los Ministros Responsables de Comercio del hemisferio que participan en negociaciones del área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). http://www.miami. edu/nsc/pages/FTAA.html

Evento paralelo realizado por el sector privado en relación con la reunión de los Ministros Responsables de Comercio del hemisferio que participan en las negociaciones del área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). http://www.abfmiami2003.com

El Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) fue creado en marzo de 1995 para coordinar e implementar los mandatos del Plan de Acción de Miami. El GRIC está formado por 34 gobiernos del hemisferio elegidos democráticamente que son representados por sus Coordinadores Nacionales nombrados. El GRIC es responsable de informar anualmente a los Ministros Exteriores el progreso realizado en satisfacción con el Plan de Acción. Los Ministros revisan la información en la Sesión Regular de Asamblea General de OEA. En contexto del ALCA, conjunto de medidas aprobadas por los Ministros Responsables del Comercio en la Reunión Ministerial de Toronto el 4 de noviembre de 1999. De ellas consta una serie de ocho medidas relacionadas con la aduana y diez medidas relacionadas con la transparencia, incluidas respectivamente en el Anexo II y el Anexo III de la Declaración Ministerial de Toronto. http://www. ftaa-alca.org/ministerials/minis_e.asp

El Mercado Común Centro Americano fue creado el 13 de diciembre de 1960 cuando Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua firmaron el Tratado General de Integración Económica Centroamericana. Costa Rica se unió el 23 de julio de 1962. En octubre de 1993, los cinco países de MCCA firmaron el Protocolo de Guatemala, el cual reformó el Tratado General de 1962. El Protocolo redefine los objetivos, los principios y las etapas de integración económica, y convoca a los miembros a establecer una unión aduanera. Más específicamente, el Protocolo de Guatemala convoca a los miembros para concretar el área de libre comercio de MCCA que elimine de manera gradual las tarifas y barreras comerciales, conceda tratamiento nacional al comercio inter-regional, adopte un marco legal regional con reglas de origen, proporcione protección, restrinja prácticas comerciales injustas, proteja la propiedad intelectual, apoye los servicios, medidas sanitarias y fitosanitarias y establezca criterios y reglas técnicas. http://www.sieca.org.gt

El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) fue creado por medio del Tratado de Asunción el 26 de marzo de 1991. Entre 1991 y 1995, los miembros del MERCOSUR, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, negociaron establecer una tarifa externa común la cual se realizó el 1 de enero de 1995. El plazo final para la implementación integral de unión aduanera por todos los miembros en todos los sectores fue 2006. El nuevo lanzamiento del proceso de integración del MERCOSUR en 2000 exigía una coordinación macroeconómica más estrecha y otros asuntos de priorización como el fortalecimiento de las instituciones, la tarifa externa común, la resolución de disputas, enmiendas al comercio y política de competencia, e incentivos para inversiones. Chile y Bolivia se unieron en 1996 y 1997 respectivamente. http://www.mercosul.org.uy

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) agrupa 30 países miembros en un foro único para discutir, desarrollar y mejorar políticas económicas y sociales. Fue establecida en diciembre de 1960 y funciona desde septiembre de 1961. Los miembros (30) incluyen Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca, Eslovaquia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Japón, Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Suecia, Suiza y Turquía. http://www. oecd.org

En abril de 1948, la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA) fue adoptada por 21 naciones del hemisferio. Afirmaba su compromiso con los objetivos comunes y el respeto por la soberanía de cada nación. Desde entonces, la OEA se ha expandido para incluir las naciones del Caribe y Canadá. A través del proceso de la Cumbre de las Américas, los Jefes de Estado y de Gobierno del hemisferio han otorgado responsabilidades y mandatos importantes a la OEA que incluyen: derechos humanos, participación de sociedad civil, mejora de la cooperación para tratar problemas de drogas ilegales, apoyo en procesos para crear el área de Libre Comercio de las Américas, y temas sobre educación, justicia y seguridad. Los miembros (35) incluyen: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Beliz, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba (excluida de participación formal desde 1962), Dominica, El Salvador, Ecuador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. http://www.oas.org

Creada en 1952 como Consejo de Cooperación Aduanera, el Consejo adoptó el nombre de trabajo Organización Mundial de Aduanas (OMA) en 1994 para reflejar más claramente su transición a una institución intergubernamental verdaderamente mundial. La OMA es un órgano intergubernamental independiente cuya misión es mejorar la eficacia y la eficiencia de las administraciones aduaneras en todo el mundo. Con 159 países miembros, es la única organización intergubernamental mundial con autoridad en asuntos aduaneros. http://www.wcoomd.org

Creada en 1967, la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (WIPO) es una organización internacional dedicada a promover el uso y la protección de obras literarias, artísticas y científicas. La WIPO es una de las 16 agencias especializadas del sistema de las Naciones Unidas. Administra 23 tratados internacionales que abordan los diferentes aspectos de protección de propiedad intelectual. La Organización tiene 179 países miembros. http://www.wipo.org

La Organización Mundial de Comercio reemplazó al Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT) el 1 de enero de 1995. Es la única organización multilateral que funciona como foro de negociación para la liberación de comercio, una entidad que supervisa la implementación de las reglas comerciales multilateralmente aceptadas y un foro para la solución de controversias de comercio. El objetivo de la OMC es promover la liberación y la expansión del comercio internacional de mercaderías y servicios bajo condiciones seguras y previsibles. La OMC tiene 146 miembros. http://www.wto.org

Página electrónica oficial del área de Libre Comercio de las Américas. http://www.ftaa-alca.org

El Programa de Cooperación Hemisférica (PCH) pretende fortalecer las capacidades de los países que buscan ayuda para participar en las negociaciones de ALCA, implementar sus compromisos comerciales, enfrentar los desafíos y maximizar los beneficios de integración hemisférica que incluye la capacidad productiva y competitividad en la región. El Programa incluye un mecanismo para ayudar a los países que forman parte del programa a elaborar estrategias nacionales y regionales destinadas a mejorar la capacitación en el área comercial que definen, mejoran y articulan las necesidades y programas que persiguen esas estrategias, e identificar fuentes de apoyo financiero y no financiero para satisfacer esas necesidades. El PCH fue apoyado por los Ministros del ALCA Responsables del Comercio durante la reunión en Quito en noviembre de 2002. http://www. ftaa-alca.org/ministerials/quito/minist_e.asp

Cronograma de eliminación de tarifas de las Partes de un acuerdo de comercio.

Reunión periódica de los Ministros Responsables de Comercio de los 34 países participantes del área de Libre Comercio de las Américas.

Iniciada en septiembre de 1986 en Punta del Este, Uruguay, la octava ronda de negociaciones comerciales multilaterales abarcó una agenda de amplio alcance que cubría muchos asuntos nuevos de política comercial. El acuerdo resultante, finalizado en diciembre de 1993 y firmado en abril de 1994, extendió el sistema de comercio multilateral dentro de varias áreas nuevas, especialmente el comercio de servicios y los derechos de propiedad intelectual, e incorporó los sectores de agricultura e industria textil en las reglas comerciales multilaterales. El resultado de la Ronda Uruguay fue el establecimiento de la Organización Mundial de Comercio en enero de 1995. http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact5_e.htm

Principio que proporciona a países de diferentes niveles de tamaño y de desarrollo la posibilidad de obtener un tratamiento diferente en contexto de las negociaciones de ALCA. Los principios de este tratamiento se detallan en el documento del Comité de Negociaciones Comerciales titulado «Principios o Directrices para el Tratamiento de las Diferencias en los Niveles de Desarrollo y de Tamaño de las Economía». http://www.ftaa-alca. org/TNC/tn18e.asp

A União Européia (UE) agrupa quinze Estados membros por meio de uma série de instituições comuns onde decisões sobre assuntos específicos de interesse conjunto são tomadas ao nível européio. Foi fundada como a Comunidade Européia depois da Segunda Guerra Mundial para melhorar a cooperação política, econômica e social entre os seus membros. O “mercado único”, adotado em 1992 por meio do Tratado de nacionais em 12 países da UE, junto com um Banco Central Europeu, surgiu em 1 de janeiro de 2002. Os Estados membros (15) são Alemanha, áustria, Bélgica, Maastricht, é o centro da atual União Européia. Abrange a liberdade de movimento para mercadorias, serviços, pessoas e capital e é embasada por uma variedade de políticas de apoio. Uma moeda comum, o “Euro”, que substituiu as antigas moedas Dinamarca, Espanha, Finlândia, França, Grécia, Holanda, Irlanda, Itália, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido e Suécia. Dez novos países membros foram invitados a juntar-¬se à UE em 1 de maio de 2004: Chipre, Eslováquia, Eslovênia, Estônia, Hungria, Letônia, Lituânia, Malta, Polônia, República Tcheca. http://europa.eu.int